বিএডিসির ডাল ও তৈলবীজ প্রকল্পে পিডি শফিকুলের বিরুদ্ধে বেপরোয়া দুর্নীতি, অনিয়ম ও কমিশন-বাণিজ্যের অভিযোগ। দুদকে অভিযোগের প্রস্তুতি। ছবি: সংগৃহীত
কৃষি উন্নয়ন, পুষ্টি নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ এবং ডাল ও তৈলবীজের উৎপাদন বৃদ্ধির মহৎ উদ্দেশ্য নিয়ে নেওয়া হয়েছিল ২৬৫ কোটি ৭৮ লাখ টাকার বিশাল প্রকল্প। কিন্তু উন্নয়নের সেই প্রত্যাশিত চিত্রের বদলে প্রকল্পজুড়ে এখন অনিয়ম, দুর্নীতি, নিম্নমানের বীজ ও কৃষি যন্ত্রপাতি কেনাকাটায় অতিরিক্ত ব্যয় এবং ভুয়া বিল-ভাউচারের মাধ্যমে অর্থ আত্মসাতের অভিযোগ উঠেছে। বাংলাদেশ কৃষি উন্নয়ন করপোরেশনের (বিএডিসি) ‘ডাল ও তৈলবীজ উৎপাদনের মাধ্যমে টেকসই পুষ্টি নিরাপত্তা জোরদারকরণ (২য় পর্যায়)’ প্রকল্পের পরিচালক (পিডি) শফিকুলের বিরুদ্ধে এসব গুরুতর অভিযোগ তুলেছেন সংশ্লিষ্ট একাধিক সূত্র ও কর্মকর্তা।
অভিযোগ রয়েছে, প্রকল্পের অর্থ ব্যয়ে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করার পরিবর্তে কেনাকাটা, ঠিকাদারি কাজ এবং বিভিন্ন উন্নয়ন কর্মকাণ্ডে অনিয়মের একটি প্রভাবশালী বলয় গড়ে উঠেছে। বীজ ও কৃষি যন্ত্রপাতি কেনাকাটায় বাজারমূল্যের তুলনায় অতিরিক্ত দাম দেখানো, নিম্নমানের পণ্য সংগ্রহ, গোপন বিল-ভাউচারের মাধ্যমে অর্থ ব্যয় এবং পছন্দের ঠিকাদারদের কাজ পাইয়ে দেওয়ার মতো কর্মকাণ্ডের অভিযোগ সামনে এসেছে। সংশ্লিষ্টদের দাবি, এসব অনিয়মের কারণে প্রকল্পের মূল উদ্দেশ্যই এখন প্রশ্নের মুখে।
বীজ কেনাকাটায় অনিয়ম, ক্ষতির মুখে কৃষক
সূত্রের অভিযোগ, প্রকল্পের আওতায় ডাল ও তৈলবীজ কেনাকাটায় বাজারমূল্যের চেয়ে অনেক বেশি দামে নিম্নমানের বীজ সংগ্রহ করা হয়েছে। পরে এসব বীজ কৃষকদের মধ্যে বিতরণ করা হলেও বিভিন্ন অঞ্চলে কৃষকরা কাঙ্ক্ষিত ফলন পাননি বলে অভিযোগ উঠেছে।
কৃষি উৎপাদন বৃদ্ধির লক্ষ্যে নেওয়া একটি বৃহৎ প্রকল্পে যদি মানহীন বীজ সরবরাহ করা হয়, তাহলে তার সরাসরি প্রভাব পড়ে কৃষকের উৎপাদন ও আর্থিক সক্ষমতার ওপর। একাধিক কৃষকের আশঙ্কা, নিম্নমানের বীজের কারণে স্বাভাবিকভাবেই ফসলের উৎপাদন কমে যেতে পারে। এতে সরকারের বিপুল অর্থ ব্যয়ের পরও কাঙ্ক্ষিত সুফল পাওয়া কঠিন হয়ে পড়বে।
কৃষি যন্ত্রপাতি কেনাকাটায় অতিরিক্ত ব্যয়ের অভিযোগ
প্রকল্পের আরেকটি বড় অনিয়মের ক্ষেত্র হিসেবে উঠে এসেছে কৃষি যন্ত্রপাতি ও কৃষিসামগ্রী কেনাকাটা। অভিযোগ রয়েছে, প্রকৃত বাজারমূল্যের তুলনায় বেশি দাম দেখিয়ে বিভিন্ন যন্ত্রপাতি কেনা হয়েছে। পাশাপাশি নিম্নমানের কৃষিসামগ্রী সংগ্রহ এবং গোপন বিল-ভাউচারের মাধ্যমে বিপুল অর্থ হাতিয়ে নেওয়ার অভিযোগও রয়েছে সংশ্লিষ্টদের বিরুদ্ধে।
খোঁজ নিয়ে জানা গেছে, কেনাকাটার বিভিন্ন পর্যায়ে প্রকৃত ব্যয়ের সঙ্গে দেখানো ব্যয়ের অসংগতি রয়েছে বলে অভিযোগ উঠেছে। প্রকল্পের অর্থ ব্যবস্থাপনা ও ক্রয়প্রক্রিয়ায় কারা কীভাবে সম্পৃক্ত ছিলেন, তা নিরপেক্ষভাবে তদন্ত করা হলে এসব অভিযোগের সত্যতা ও দায়দায়িত্ব নির্ধারণ করা সম্ভব বলে মনে করছেন বিএডিসির সাধারণ কর্মকর্তারা।
সাবেক ও বর্তমান পিডিকে ঘিরে প্রশ্ন
প্রকল্পটির সাবেক প্রকল্প পরিচালক তথা বিএডিসির অতিরিক্ত মহাব্যবস্থাপক নুরুল ইসলাম এবং বর্তমান পিডি শফিকুলের নেতৃত্বে কেনাকাটা ও উন্নয়নকাজে অনিয়মের অভিযোগ তুলেছেন সংশ্লিষ্ট সূত্রগুলো। প্রকল্পের সঙ্গে সম্পৃক্ত আরও কয়েকজন কর্মকর্তা-কর্মচারীর বিরুদ্ধেও কেনাকাটায় কারসাজি ও আর্থিক অনিয়মে সহযোগিতার অভিযোগ রয়েছে।
অভিযোগকারীদের দাবি, আর্থিক অনিয়মের অভিযোগ সামনে আসার পরও প্রকল্পের কার্যক্রমে দৃশ্যমান পরিবর্তন আসেনি। বরং টেন্ডার ও কেনাকাটাকে কেন্দ্র করে কমিশন-বাণিজ্য চলমান রয়েছে বলে অভিযোগ উঠেছে। এসব কর্মকাণ্ডের কারণে বিএডিসির ভাবমূর্তি ক্ষুণ্ন হচ্ছে বলেও মনে করছেন একাধিক কর্মকর্তা।
মাদারীপুর ডাল গবেষণা কেন্দ্রে শেড নির্মাণেও অনিয়মের অভিযোগ
প্রকল্পের আওতায় মাদারীপুর ডাল গবেষণা কেন্দ্রে শেড নির্মাণকাজ নিয়েও গুরুতর অভিযোগ পাওয়া গেছে। অভিযোগ রয়েছে, পছন্দের ঠিকাদারদের কাজ পাইয়ে দিয়ে নামমাত্র নির্মাণকাজ সম্পন্ন দেখানো হয়েছে। অথচ বিলের অর্থ পরিশোধের ক্ষেত্রে প্রকৃত কাজের পরিমাণ ও ব্যয়ের মধ্যে অসংগতি রয়েছে বলে দাবি সংশ্লিষ্ট সূত্রের।
অভিযোগকারীদের ভাষ্য, প্রকল্পের অর্থ ব্যয়ের এসব ক্ষেত্রে যথাযথ তদারকি ও জবাবদিহি নিশ্চিত করা হয়নি। প্রকৃত কাজের পরিমাণ, ঠিকাদারি চুক্তি, বিল-ভাউচার এবং অর্থ ছাড়ের নথি যাচাই করা হলে অনিয়মের চিত্র স্পষ্ট হতে পারে।
২৬৫ কোটি টাকার প্রকল্প, বাস্তবায়নের লক্ষ্য কতটা পূরণ হচ্ছে?
প্রকল্পের নথি অনুযায়ী, ‘ডাল ও তৈলবীজ উৎপাদনের মাধ্যমে টেকসই পুষ্টি নিরাপত্তা জোরদারকরণ (২য় পর্যায়)’ প্রকল্পে মোট ব্যয় ধরা হয়েছে ২৬৫ কোটি ৭৮ লাখ টাকা। এর মধ্যে বিএডিসির নিজস্ব অর্থায়ন ২৪ কোটি টাকা। বাংলাদেশ কৃষি উন্নয়ন করপোরেশন প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করছে।
২০২৪ সালের নভেম্বর থেকে ২০২৯ সালের জুন পর্যন্ত প্রকল্পটি বাস্তবায়নের সময়সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে। আটটি বিভাগের ৪২টি জেলার ২০০টি উপজেলা এবং দুটি সিটি করপোরেশন এলাকায় প্রকল্পটির কার্যক্রম পরিচালিত হওয়ার কথা।
প্রকল্পটির মূল লক্ষ্য হলো গুণগত মানসম্পন্ন ডাল ও তৈলবীজ উৎপাদন, প্রক্রিয়াজাতকরণ, সংরক্ষণ এবং কৃষকদের মধ্যে বীজ বিতরণ ও সরবরাহের মাধ্যমে বীজের চাহিদা পূরণ করা। একই সঙ্গে ডাল ও তৈলবীজ ফসলের উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি করে দেশের টেকসই পুষ্টি নিরাপত্তা জোরদার করা।
কিন্তু প্রকল্পের অর্থ ব্যয়, বীজের মান, কৃষি যন্ত্রপাতি সংগ্রহ এবং অবকাঠামো নির্মাণ নিয়ে ওঠা অভিযোগগুলো বাস্তবায়নের মূল লক্ষ্যকে প্রশ্নবিদ্ধ করছে।
কৃষিজমি কমছে, অথচ উৎপাদন বৃদ্ধির প্রকল্পেই অনিয়মের অভিযোগ
প্রকল্পের পটভূমিতে উল্লেখ করা হয়েছে, বাংলাদেশের মোট ভূমির ৭০ দশমিক ২ শতাংশ কৃষিজমি। মাথাপিছু কৃষিজমির পরিমাণ মাত্র ১২ দশমিক ৫ শতক। প্রতিবছর শূন্য দশমিক ৫৬ শতাংশ হারে কৃষিজমি অকৃষিজমিতে রূপান্তরিত হচ্ছে। এমন বাস্তবতায় সীমিত কৃষিজমির সর্বোচ্চ ব্যবহার নিশ্চিত করা এবং ডাল ও তৈলবীজের উৎপাদন বাড়ানো অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
কিন্তু উৎপাদন বৃদ্ধির লক্ষ্যে নেওয়া প্রকল্পেই যদি নিম্নমানের বীজ, অতিরিক্ত দামে যন্ত্রপাতি কেনা এবং নির্মাণকাজে অনিয়মের অভিযোগ ওঠে, তাহলে কৃষি উন্নয়নের প্রত্যাশিত সুফল পাওয়া নিয়ে স্বাভাবিকভাবেই প্রশ্ন দেখা দেয়।
তদন্ত হলেই বেরিয়ে আসতে পারে প্রকল্পের অর্থ ব্যয়ের প্রকৃত চিত্র
বিএডিসির সাধারণ কর্মকর্তাদের মতে, প্রকল্পের কেনাকাটা, টেন্ডার, ঠিকাদারি কাজ, বীজের গুণগত মান এবং বিল-ভাউচারের পূর্ণাঙ্গ নথি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। বিশেষ করে বাজারদরের সঙ্গে কেনাকাটার মূল্য তুলনা, সরবরাহ করা বীজের মান পরীক্ষা, মাদারীপুর ডাল গবেষণা কেন্দ্রের শেড নির্মাণকাজ সরেজমিনে পরিদর্শন এবং ঠিকাদারদের বিল পরিশোধের হিসাব যাচাই করা হলে প্রকৃত চিত্র সামনে আসতে পারে।
২৬৫ কোটি ৭৮ লাখ টাকার এই প্রকল্প কৃষকের ভাগ্য পরিবর্তন ও দেশের পুষ্টি নিরাপত্তা জোরদারে কতটা ভূমিকা রাখবে, তা এখন বড় প্রশ্ন। উন্নয়নের নামে সরকারি অর্থের অপচয় কিংবা অনিয়ম হয়ে থাকলে তার দায় সংশ্লিষ্টদের নিতে হবে—এমনটাই দাবি সংশ্লিষ্ট মহলের।
প্রকল্পের অর্থ ব্যয় ও বাস্তবায়ন কার্যক্রমে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের নিরপেক্ষ তদন্ত, আর্থিক নিরীক্ষা এবং প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণের দাবি জানিয়েছেন বিএডিসির কর্মকর্তারা।
তবে এসব অভিযোগের বিষয়ে প্রকল্প পরিচালক শফিকুল, সাবেক পিডি নুরুল ইসলাম এবং সংশ্লিষ্ট অন্যদের বক্তব্য পাওয়া গেলে তা প্রতিবেদনে যুক্ত করে অভিযোগের পূর্ণাঙ্গ চিত্র তুলে ধরা প্রয়োজন। অভিযোগগুলোর স্বাধীন ও নথিভিত্তিক যাচাইও জরুরি।
তবে আরো বিস্তারিত তথ্য নিয়ে থাকছে পরবর্তী প্রতিবেদনে। চলবে………
